UPSC करेंट अफेयर्स — 15 September 2026

भुगतान एवं निपटान प्रणाली अधिनियम की धारा 10A के तहत वित्त मंत्रालय की अधिसूचना ₹2,000 तक के UPI भुगतान और RuPay डेबिट कार्ड लेनदेन पर कोई भी शुल्क लेने से रोकती है, जिससे बड़े भुगतानों पर MDR का प्रश्न फिर खुल गया है। अगस्त के महंगाई आंकड़ों में अंतर बढ़ा — ईंधन झटके से थोक महंगाई 9.92%, जबकि खुदरा 4.82% पर RBI के दायरे में। कूटनीति में, नई दिल्ली में 18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन ने 140 पैराग्राफ का घोषणापत्र स्वीकारा और भारत ने अध्यक्षता चीन को सौंपी, वहीं भारत और मर्कोसुर ने अपने अधिमान्य व्यापार समझौते के विस्तार की वार्ता शुरू की।

आज एक नज़र में — याद रखने वाली बातें

• केंद्र ने ₹2,000 तक के UPI भुगतान और सभी RuPay डेबिट कार्ड लेनदेन पर शुल्क रोका।
• अगस्त 2026 में थोक महंगाई 9.92% — ईंधन एवं ऊर्जा 22.93% पर सबसे बड़ा दबाव।
• खुदरा महंगाई 4.82%, खाद्य 5.95% — फिर भी RBI के 2–6% दायरे में।
• नई दिल्ली में 18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन ने 140 पैराग्राफ का घोषणापत्र स्वीकारा।
• भारत ने 2027 के लिए ब्रिक्स अध्यक्षता चीन को सौंपी।
• भारत–मर्कोसुर ने 2004 के PTA के विस्तार की वार्ता शुरू की; ई-मूल प्रमाणपत्रों को कानूनी समानता।
• सुप्रीम कोर्ट: ईमानदार पर टूटा विवाह-वादा धारा 69 BNS का अपराध नहीं।
• विश्व सर्कुलर इकॉनमी फोरम गांधीनगर में शुरू — दक्षिण एशिया में पहला संस्करण।
• प्रोजेक्ट चीता की संख्या 52; कार्यक्रम के तहत आवास 3,428 वर्ग किमी।
• 19वीं संयुक्त आयोग बैठक में भारत और वियतनाम रक्षा उपकरणों के सह-उत्पादन पर सहमत।

विस्तृत नोट्स

1. केंद्र ने ₹2,000 तक के UPI और RuPay डेबिट कार्ड भुगतान पर हर तरह का शुल्क रोका

ECONOMYCOMMON: Prelims + Mains GS3

सिलेबस से संबंध	GS-III — भारतीय अर्थव्यवस्था: संसाधन जुटाना, बैंकिंग और डिजिटल भुगतान। Prelims संकेत: भुगतान एवं निपटान प्रणाली अधिनियम 2007, धारा 10A, MDR, NPCI, RuPay, UPI।
संदर्भ	वित्त मंत्रालय की 14 सितंबर 2026 की अधिसूचना बैंकों और प्रणाली प्रदाताओं को ₹2,000 तक के UPI लेनदेन और RuPay डेबिट कार्ड लेनदेन पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष कोई भी शुल्क लेने से रोकती है। एक सीमा तय करके इसने उससे ऊपर के लेनदेन पर MDR का प्रश्न फिर खोल दिया है।
मुख्य तथ्य	भुगतान एवं निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 की धारा 10A के तहत जारी, जो केंद्र को निर्दिष्ट इलेक्ट्रॉनिक भुगतान माध्यमों पर शुल्क रोकने का अधिकार देती है। यह रोक ₹2,000 तक के UPI भुगतान और सभी RuPay डेबिट कार्ड लेनदेन पर लागू है; व्यक्ति-से-व्यक्ति UPI हर राशि पर मुफ्त रहेगा। UPI और RuPay पर शून्य MDR 1 जनवरी 2020 से लागू है; तब से यह लागत बैंक और फिनटेक उठा रहे हैं। अगस्त 2026 में UPI पर 24.51 अरब लेनदेन, मूल्य ₹29.82 ट्रिलियन रहा। दर और व्यापारी श्रेणियाँ NPCI को तय करनी हैं; उद्योग को 25–30 आधार अंक की उम्मीद है, वह भी केवल बड़े व्यापारियों पर।
आगे की राह	MDR इस तरह तय हो कि छोटे व्यापारी डिजिटल माध्यम पर बने रहें और भुगतान प्रणाली को टिकाऊ आय भी मिले — टर्नओवर-आधारित स्लैब और प्रोत्साहन जारी रखना सबसे व्यावहारिक रास्ता है।
अवधारणा	MDR वह शुल्क है जो व्यापारी डिजिटल भुगतान पर अपने बैंक को देता है; यह अधिग्रहणकर्ता बैंक, जारीकर्ता बैंक और नेटवर्क में बँटता है। धारा 10A को वित्त (संख्या 2) अधिनियम, 2019 से जोड़ा गया। NPCI की स्थापना 2008 में भुगतान एवं निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 के तहत धारा 8 की गैर-लाभकारी कंपनी के रूप में हुई थी।

2. दूरसंचार विभाग के वित्तीय धोखाधड़ी जोखिम सूचकांक ने ₹5,043 करोड़ की संदिग्ध साइबर धोखाधड़ी रोकी

SCI-TECHCOMMON: Prelims + Mains GS3

सिलेबस से संबंध	GS-III — आंतरिक सुरक्षा: साइबर सुरक्षा, धनशोधन, सुरक्षा में प्रौद्योगिकी की भूमिका। Prelims: डिजिटल इंटेलिजेंस प्लेटफॉर्म, संचार साथी, FRI जोखिम स्तर, I4C।
संदर्भ	अगस्त 2026 तक के आंकड़ों के अनुसार वित्तीय धोखाधड़ी जोखिम सूचकांक (FRI) ने बैंकों को ₹5,043.73 करोड़ के संदिग्ध लेनदेन रोकने में मदद की, जबकि पहले छह महीने में यह ₹660 करोड़ था — यह दिखाता है कि दूरसंचार पक्ष की खुफिया सूचना अब वित्तीय सुरक्षा की एक कारगर परत है।
मुख्य तथ्य	FRI को दूरसंचार विभाग ने 22 मई 2025 को शुरू किया; भुगतान शुरू होते ही यह मोबाइल नंबर को पल भर में मध्यम, उच्च या अति उच्च जोखिम बताता है। यह डिजिटल इंटेलिजेंस प्लेटफॉर्म (DIP) पर चलता है, जो 2024 से सक्रिय है और 1,600 से अधिक हितधारकों — दूरसंचार कंपनियों, बैंकों और पुलिस — को जोड़ता है। रोकी गई संदिग्ध धोखाधड़ी पहले छह महीने में ₹660 करोड़ से बढ़कर अगस्त 2026 तक कुल ₹5,043.73 करोड़ हो गई — लगभग 7.6 गुना वृद्धि। 1,500 से अधिक बैंकों और वित्तीय संस्थानों को 25 से अधिक सत्रों में प्रशिक्षित किया गया है। इनपुट संचार साथी पोर्टल और राष्ट्रीय साइबर अपराध रिपोर्टिंग प्रणाली से आते हैं; RBI ने बैंकों से इसे एकीकृत करने को कहा है।
आगे की राह	वास्तविक समय की चेतावनी को मोबाइल नंबर से आगे डिवाइस और खाता फिंगरप्रिंट तक ले जाएँ, और गलत चिह्नित उपभोक्ताओं को तेज़, पारदर्शी अपील का रास्ता दें ताकि वित्तीय समावेशन को नुकसान न हो।
अवधारणा	संचार साथी से नागरिक अपने नाम पर जारी कनेक्शन देख सकते हैं और संदिग्ध संचार की शिकायत कर सकते हैं; चक्षु इसकी रिपोर्टिंग सुविधा है। साइबर अपराध की शिकायतें गृह मंत्रालय के भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र (I4C) के पोर्टल पर दर्ज होती हैं।

3. SEMICON India 2026 से पहले Semicon 2.0 औपचारिक नीति बनी, भारत का चिप डिज़ाइन आधार फैला

SCI-TECHCOMMON: Prelims + Mains GS3

सिलेबस से संबंध	GS-III — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी: सेमीकंडक्टर क्षेत्र में स्वदेशीकरण और उपलब्धियाँ; औद्योगिक नीति। Prelims: इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन, ChipIN केंद्र, DLI, ATMP/OSAT, टेप-आउट।
संदर्भ	भारत के सेमीकंडक्टर कार्यक्रम का दूसरा चरण — Semicon 2.0, ₹1.27 लाख करोड़ के परिव्यय के साथ — अब औपचारिक नीति है, और नए आंकड़े दिखाते हैं कि डिज़ाइन गतिविधि राज्यों में फैल रही है। SEMICON India 2026 नई दिल्ली में 17 सितंबर से शुरू होगा।
मुख्य तथ्य	Semicon 2.0 का परिव्यय ₹1.27 लाख करोड़ है, जो इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन के पहले चरण का उत्तराधिकारी है। 281 भारतीय सेमीकंडक्टर कंपनियों ने लगभग $1.4 अरब इक्विटी जुटाई, जिसमें $228 मिलियन 2026 में अब तक आया। ChipIN केंद्र के तहत कर्नाटक 73 टेप-आउट और 81 समर्थित संगठनों के साथ आगे है, फिर तमिलनाडु (33) और तेलंगाना (28)। भारत में जुटी कुल चिप फंडिंग का 40% से अधिक अकेले बेंगलुरु में है। SEMICON India 2026 17–19 सितंबर को नई दिल्ली में; उद्घाटन प्रधानमंत्री करेंगे।
आगे की राह	फैब पर खर्च के साथ IP स्वामित्व और गहरा R&D भी जरूरी है — सेमीकंडक्टर में स्थायी मूल्य डिज़ाइन और प्रक्रिया ज्ञान में है, केवल असेंबली क्षमता में नहीं।
अवधारणा	टेप-आउट वह चरण है जब पूर्ण चिप डिज़ाइन निर्माण के लिए भेजा जाता है। ATMP/OSAT में असेंबली, टेस्टिंग, मार्किंग और पैकेजिंग आते हैं। डिज़ाइन लिंक्ड इंसेंटिव (DLI) घरेलू फैबलेस डिज़ाइन फर्मों को सहायता देती है, और C-DAC का ChipIN केंद्र स्टार्टअप को महंगे EDA टूल साझा रूप से उपलब्ध कराता है।

6. प्रोजेक्ट चीता में संख्या 52 पहुंची, कार्यक्रम के तहत आवास बढ़कर 3,428 वर्ग किमी

ENVIRONMENTCOMMON: Prelims + Mains GS3

सिलेबस से संबंध	GS-III — पर्यावरण: संरक्षण, प्रजाति पुनर्वास, संरक्षित क्षेत्र। Prelims: कूनो, गांधी सागर, बन्नी, नौरादेही, चीते की IUCN स्थिति।
संदर्भ	प्रोजेक्ट चीता की समीक्षा में भारत में चीतों की संख्या 52 बताई गई, जो नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका से लाए गए 29 संस्थापक चीतों से बढ़ी है; कार्यक्रम के तहत संरक्षित भूदृश्य अब 3,428 वर्ग किमी है।
मुख्य तथ्य	संख्या 29 संस्थापक चीतों से बढ़कर 52 हो गई है; भारत में अब तक 49 शावक जन्मे हैं। कूनो राष्ट्रीय उद्यान में शावक जीवित रहने की दर लगभग 68% है। कार्यक्रम के तहत संरक्षित आवास अब 3,428 वर्ग किमी है। बन्नी घास-भूमि (गुजरात) और नौरादेही (मध्य प्रदेश) को गांधी सागर वन्यजीव अभयारण्य के साथ भावी रिलीज स्थल के रूप में चुना गया है। सितंबर 2022 में शुरू प्रोजेक्ट चीता विश्व का किसी बड़े मांसाहारी का पहला अंतरमहाद्वीपीय स्थानांतरण है।
आगे की राह	दीर्घकालिक सफलता के लिए गलियारों से जुड़े कई स्थलों पर वास्तविक मेटापॉपुलेशन, शिकार-आधार में वृद्धि और स्थानीय आजीविका सहायता चाहिए — केवल एक प्रदर्शन-पार्क से काम नहीं चलेगा।
अवधारणा	एशियाई चीता को भारत में 1952 में विलुप्त घोषित किया गया था; लाए गए जीव अफ्रीकी चीते (Acinonyx jubatus jubatus) हैं, जो IUCN रेड लिस्ट में संवेदनशील (Vulnerable) हैं। कूनो राष्ट्रीय उद्यान मध्य प्रदेश के श्योपुर जिले में चंबल भूदृश्य में है।

8. 18वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन: नई दिल्ली घोषणापत्र स्वीकृत, भारत ने अध्यक्षता चीन को सौंपी

IRCOMMON: Prelims + Mains GS2

सिलेबस से संबंध	GS-II — अंतर्राष्ट्रीय संबंध: भारत से जुड़े द्विपक्षीय, क्षेत्रीय व वैश्विक समूह। Prelims: ब्रिक्स सदस्य व साझेदार, न्यू डेवलपमेंट बैंक, आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (CRA), CBAM।
संदर्भ	भारत की अध्यक्षता में 12–13 सितंबर 2026 को नई दिल्ली के भारत मंडपम में हुए 18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन ने 140 पैराग्राफ का नई दिल्ली घोषणापत्र स्वीकार किया। भारत ने 2027 के लिए अध्यक्षता चीन को सौंप दी।
मुख्य तथ्य	विषय: "Building for Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability"; समूह ने अपनी 20वीं वर्षगांठ मनाई। 11 सदस्य — ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका, मिस्र, इथियोपिया, इंडोनेशिया, ईरान, सऊदी अरब और यूएई — तथा 10 साझेदार देश। वित्त: ब्रिक्स पेमेंट टास्क फोर्स को कम लागत के स्थानीय-मुद्रा निपटान का काम सौंपा गया, और निर्यातक MSME के लिए "जयपुर सहमति" इनवॉइस डिस्काउंटिंग तंत्र का समर्थन हुआ। कोई साझा ब्रिक्स मुद्रा तय नहीं हुई। नई पहलें: ब्रिक्स AGRIN किसान मंच, किसानों के अधिकारों पर वैश्विक मंच, डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर रिपॉजिटरी और ब्रिक्स मिशन फॉर हेल्दी लाइफस्टाइल (2026–2029)। घोषणापत्र ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार की मांग की, एकतरफा टैरिफ और कार्बन सीमा उपायों (CBAM) की आलोचना की, और अप्रैल 2025 के जम्मू-कश्मीर हमले का नाम लेकर आतंकवाद की निंदा की।
आगे की राह	ब्रिक्स में भारत की उपयोगिता इसे पश्चिम-विरोधी गुट के बजाय बहुपक्षवाद-सुधार का मंच बनाए रखने में है — भुगतान ढांचा, खाद्य सुरक्षा और AI शासन का एजेंडा मुद्रा-प्रतीकवाद से बेहतर काम करता है।
अवधारणा	BRIC शब्द 2001 में गढ़ा गया, 2006 में औपचारिक समूह बना और 2010 में दक्षिण अफ्रीका जुड़ा। इसकी संस्थाएं न्यू डेवलपमेंट बैंक (शंघाई, 2014) और आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (CRA) हैं। CBAM यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र है — व्यवहार में आयात में निहित कार्बन पर शुल्क।

9. भारत और मर्कोसुर ने अधिमान्य व्यापार समझौते के विस्तार की वार्ता शुरू की, ई-प्रमाणपत्र प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर

IRCOMMON: Prelims + Mains GS2

सिलेबस से संबंध	GS-II — अंतर्राष्ट्रीय संबंध: भारत से जुड़े क्षेत्रीय समूह व समझौते; GS-III: बाह्य व्यापार। Prelims: मर्कोसुर सदस्य, PTA बनाम FTA बनाम सीमा शुल्क संघ, मूल नियम, मूल प्रमाणपत्र।
संदर्भ	भारत और दक्षिण अमेरिकी समूह मर्कोसुर ने 14 सितंबर 2026 को अपने 2004 के अधिमान्य व्यापार समझौते के विस्तार हेतु वार्ता शुरू करने की घोषणा की, और पहले अतिरिक्त प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए जो इलेक्ट्रॉनिक मूल प्रमाणपत्रों को कागजी प्रमाणपत्रों के बराबर कानूनी मान्यता देता है।
मुख्य तथ्य	भारत–मर्कोसुर PTA 2004 में हस्ताक्षरित हुआ और 2009 में प्रभावी हुआ; इसमें भारत की ओर से 450 और मर्कोसुर की ओर से 452 टैरिफ लाइनें शामिल हैं। 2025-26 में द्विपक्षीय व्यापार $21.8 अरब रहा। पहला अतिरिक्त प्रोटोकॉल इलेक्ट्रॉनिक मूल प्रमाणपत्रों को कागजी प्रमाणपत्रों के समकक्ष कानूनी मान्यता देता है, जिससे लेनदेन लागत और सत्यापन विलंब घटेगा। मर्कोसुर के पांच पूर्ण सदस्य — अर्जेंटीना, बोलीविया, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे हैं। दोनों पक्षों की आंतरिक प्रक्रियाएं पूरी होने और अधिसूचना के बाद प्रोटोकॉल प्रभावी होगा।
आगे की राह	व्यापक मर्कोसुर समझौता दक्षिण अमेरिकी कृषि-आदान, महत्वपूर्ण खनिज और दवा बाजारों तक भारत का सबसे सीधा रास्ता है — वार्ता में उन टैरिफ लाइनों पर ध्यान हो जो भारत की आयात टोकरी को एकल-स्रोत निर्भरता से मुक्त करें।
अवधारणा	PTA सीमित वस्तुओं पर शुल्क रियायत देता है; FTA लगभग समूचे व्यापार पर शुल्क हटाता है; मर्कोसुर जैसा सीमा शुल्क संघ साझा बाह्य टैरिफ जोड़ता है; साझा बाजार में उत्पादन के साधनों का मुक्त आवागमन भी होता है। मूल नियम, जिनका प्रमाण मूल प्रमाणपत्र है, कम-शुल्क वाले सदस्य के रास्ते व्यापार विचलन रोकते हैं।

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